Reducing Local Vulnerabilities and Risks by Planning Decisions: The Case of Fatih District in İstanbul

Pınar ERTAN SARACOĞLU

Abstract


Son on yil içerisinde, küresel ölçekte afet riski yönetimi için gereken araç ve kavramsal çerçeveler bu konudaki öncelikleri acil durum yönetiminden afet öncesi risk yönetimine kaydirarak kent planlamasindan yeni görevler talep etmistir. Yerel, ulusal ve küresel düzeylerde güvenlik ve dirençlilik kapasiteleri; planlama disiplinine yerel sismik kayiplari azaltmada ve yerel bir sakinim stratejisi tanimlamada öncü rol vermektedir. Diger taraftan uluslararasi kavramsal çerçevenin afet öncesi yaklasim kapsaminda gelistirdigi öngörülü stratejiler, Türkiye'de kolaylikla içsellestirilememektedir. Yerel baglamda, Afetler Yasasi (no. 7269), Imar Yasasi (no. 3194) ve Afet Riski Altindaki Alanlarin Dönüstürülmesi Hakkinda Yasa (no. 6306) kent planlamasinda güvenlik için gerekli sorumluluklari ve araçlari saglamamakla birlikte sakinim için uygun araçlarin kullanilmasini da hedeflememektedir. Karar verme süreçlerinde toplum katilimini kolaylastiracak ve bütüncül bir yaklasim gelistirecek plancinin rolü, yasal çerçevede zorlukla görülebilmektedir. Kentsel sakinim planlamasi metodolojisi kapsamindaki sinirlamalar ve olanaklar planlama açisindan yeni bir ilerleme alani tanimlamaktadir. Bu alanda; planlama için yeni hedefler ve roller mevcutken, plana da yerel, ulusal ve küresel kapasiteleri kullanmada hesap veren bir aktördür. Planlama metodunun mesruiyeti birincil olarak yerel sismik özellikleri kapsayan bir risk tanimlamasi ve risk belirlemesine dayanmaktadir. Bu yazida; dogal tehlikeleri, bunlarin risklere evrilmelerini ve olasi etkilerini tanimlamak, belirlemek ve bu konuda bir sakinim stratejisi gelistirmek için Istanbul Fatih Mahallesi örnegi üzerinden bir yöntem gelistirme arastirmasi yapilmistir. Risk azaltimi için yerel kapasite, yereldeki korunmasizliklar ve risk sektörleri belirlenirken ayni zamanda; su anki politik yapiya, uluslararasi çerçeveye eklemlenmeyi ve sakinim için gerekli düzenleyici ölçütleri gelistirmeyi saglayacak önerilere yer vererek, mekansal ve mekansal olmayan risk azaltimi konularinda küresel çerçeveyle baglanti kurulmustur.

Full Text:

PDF


DOI: http://dx.doi.org/10.4305/metu.jfa.2015.1.13

Refbacks

  • There are currently no refbacks.